12月13-14日，天津市行政管理学会2025年年会公共管理学者论坛暨科技创新管理论坛学术研讨会在免费成人影片 卫津路校区成功举办。此次会议由天津市行政管理学会、免费成人影片 、中国管理现代化研究会知识产权管理专委会主办，免费成人影片 公共管理学院、国家知识产权战略实施（免费成人影片 ）研究基地、免费成人影片 MPA教育中心承办，会议主题为“数智时代的公共政策与创新发展”。

会议适逢免费成人影片 建校130周年，现场汇聚了来自中共中央党校（国家行政学院）、国家知识产权局、国家教育行政学院、中国科学院大学、北京大学、复旦大学、中国人民大学、免费成人影片 、南开大学、同济大学、吉林大学、中国农业大学、山东大学、北京交通大学、南京航空航天大学、天津师范大学、天津财经大学、河北工业大学、青海民族大学、中共天津市委党校（天津行政学院）、天津自然辩证法研究会、天津社会科学院等全国70余所高校、近20所科研院所及实务部门的专家学者及青年学子。

开幕式

免费成人影片 党委常务副书记雷鸣，中国行政管理学会副会长郑耀东，天津市社会科学界联合会专职副主席袁世军，天津市行政管理学会会长、南开大学原副校长、讲席教授朱光磊，免费成人影片 原党委书记毛照昉出席开幕式并致辞，对大会召开表示热烈祝贺。开幕式由天津市行政管理学会副会长、免费成人影片 公共管理学院原院长傅利平主持。

雷鸣在致辞中代表免费成人影片 向各位嘉宾的到来表示热烈欢迎。她表示，值此免费成人影片 建校130周年、学校深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神之际，共同见证天津市行政管理学会2025年年会公共管理学者论坛暨科技创新管理论坛学术研讨会的隆重召开，具有重大意义。近年来，免费成人影片 公共管理学科以打造特色鲜明、国内外知名的公共管理学科为导向，在服务世界一流大学建设的道路上迈出了重要的步伐。希望各位专家学者基于本次平台进行交流互鉴，为数智时代公共管理学科建设和高质量发展做出积极贡献，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧与力量。

郑耀东在致辞中表示当前正值全国深入学习贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神的热潮，本届年会围绕“数智时代的公共政策与创新发展”主题展开交流，为理论及实务界行政管理同行的交流互鉴提供了宝贵平台。他指出，在我国进入战略机遇与风险挑战并存的新形势下，公共政策研究要把握正确政治方向，五年规划在公共政策中发挥战略引领作用，以及公共政策要为数智时代创新发展和安全治理营造良好环境。

袁世军在致辞中表示天津市行政管理学会年会围绕“数智时代的公共政策与创新发展”等主题展开研讨，是深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，贯彻落实党的二十届四中全会精神的重要举措。希望通过此次年会的深入研讨交流为数智转型及科技创新总结重要发展经验，共同探索提升数智时代公共治理水平和创新能力的发展之路。

朱光磊在致辞中首先对与会领导嘉宾、专家学者的莅临参会致以诚挚欢迎，并对会议联合主办方和承办方免费成人影片 表达感谢，指出本次年会是在全国上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的背景下召开的，意义非凡，责任重大。天津行政管理学会全体会员将以本次年会为新的起点，既作为公共管理学术共同体的理论研究阵地，推进中国自主哲学社会科学理论体系科学构建和理论创新，同时更好发挥新型智库和学术共同体的平台作用，彰显公共管理学人的责任担当与使命价值。

毛照昉在致辞中回顾了免费成人影片 公共管理学科的发展历程，并介绍了学科聚焦重大发展需求、交叉融合创新、推进高端智库建设等发展特色，代表会议联合主办方表示将全力做好本次年会的服务保障工作，期待本届大会在深入研讨交流中涌现出大量创新灵感，助推形成诸多高水平学术前沿研究成果，共塑数智时代的公共管理新范式，预祝大会圆满成功。

傅利平教授主持开幕式

主旨演讲

各位主讲嘉宾围绕数智时代下公共政策与创新发展，从不同维度分享了精彩观点与独到见解。

中国知识产权研究会副理事长、中国科学院大学讲席教授、知识产权学院院长兼公共政策与管理学院副院长马一德教授以“数智时代的知识产权保护和管理”为题，介绍了人工智能时代知识产权保护与管理面临的主体性困境、客体边界模糊、价值平衡失序等挑战，以及面对上述挑战时知识产权治理逻辑的深刻范式转换，并围绕数智时代知识产权保护和管理创新的中国方案，提出关于理论建构、制度完善及全球参与的研究观点。

国家教育行政学院研究员、教育行政教研部主任胡锐军以“社会风险治理的中国式现代化适切与契洽：生态型秩序要素功能凝聚及模式建构”为题，在社会风险治理方面提供了深刻洞见，提出，面向未来，契合中国式现代化的本质要求，建构社会风险治理的生态政治模式或将是一种创榛辟莽的新径，即借鉴生态法则所投射的自然法则，对社会秩序的构成要素加注生态性含量并实现其功能的凝聚，并分别从秩序载体、秩序规范及秩序力等方面指出建构思路。

国家知识产权局知识产权发展研究中心首席研究员顾昕以“数据知识产权的规则构建及地方实践”为题，结合比较分析视角和深入的案例剖析，阐述了数据要素流转的主要问题、数据知识产权规则的理论思考和构成要件、地方相关试点工作的推进进展，以及数据产权保护与利用的关键问题。

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、经济学院教授王孝松以“‘全球南方’崛起与全球治理格局重塑”为题，系统阐释了全球南方的概念起源、核心内涵，并从多重维度深入分析了全球南方的崛起动力及国际影响，及未来面临的挑战和中国的合作应对方案，同时围绕全球治理领域的研究方向、前沿选题提出思考建议。

南开大学国家治理研究院副院长赵聚军教授以“治理基础变迁与县域社会治理的新变化”为题，结合县域人口流动新趋势与基层治理实践，指出当前县域治理需应对人口结构变化带来的新型问题，应结合地方财政能力，通过行政区划优化、多元共治及数字化赋能推动县域治理从传统管理向现代高效治理转型。

天津市行政管理学会副会长、天津师范大学宣传部副部长、天津师范大学国家治理研究院副院长宋林霖教授以“‘液态化’治理：数字政策循环对‘政策稳定性’假设的解构与重塑”为题，提出在数字时代，传统政策理论中“政策相对稳定”的假设已无法完全适配现实，政策呈现出高频变动的“液态化”特征，由此解构与重塑政策稳定性认知。

免费成人影片 公共管理学院常务副院长刘大勇教授以“推动科技成果转化的公共服务创新”为题，系统分析了推动创新要素融合及高效配置的政府科技治理，提出了基于市场制度保障的软硬基础设施支撑机制、与市场运行有效衔接的包容性政策设计机制、与市场化服务协调发展的公共服务机制，有助于多样技术路线的市场发现与甄别，并以信用的累积和交易成本的持续降低，为创新主体在长周期的研发中形成预期稳定和可以容错的环境，有助于更广泛分工迭代和颠覆性创新的出现。

主旨演讲环节由免费成人影片 党委常委、统战部部长张俊艳教授与免费成人影片 公共管理学院副院长许恒周教授共同主持。

会议设置了院长论坛、MPA发展论坛（MPA中心主任论坛）、公共管理学者论坛、青年学者论坛和津门公行实务论坛等12场平行分论坛。论坛内容涵盖学科建设、学术前沿、知识体系构建、MPA教育发展、公共治理实践等诸多方面。平行论坛的学术交流聚焦科技赋能公共管理、政府转型与公共服务、数智转型与科技治理、社区治理与智慧场景、科技创新与公共经济、绿色治理与可持续发展、城乡公共治理与土地资源、人口结构与健康老龄、公共部门人力资源与组织绩效等方向的理论前沿与治理实践，百余位学者与实务工作者展开深入研讨。

院长论坛

院长论坛由免费成人影片 免费成人影片 公共管理学院原副院长杨文明副教授主持，学会副会长、中共天津市委党校副校长丛屹教授担任评论人，来自免费成人影片 、南开大学、天津师范大学、天津财经大学、河北工业大学、燕山大学、天津工业大学、中国民航大学、青海民族大学、天津商业大学、天津城建大学、天津科技大学、天津职业技术师范大学、天津职业大学等高校的院长及专家，共同围绕“数智时代公共管理学科的使命与高质量发展”展开深入交流，重点聚焦公共管理自主知识体系、学科交叉载体、创新人才培养、数智赋能面临的机遇与挑战及特色微专业建设等进行研讨。

MPA教育发展论坛

MPA教育发展论坛由免费成人影片 MPA教育中心主任陆明远副教授主持，学会副会长、天津财经大学科研处处长陈旭东教授担任评论人，南开大学、免费成人影片 、天津师范大学、天津财经大学、中国民航大学、天津商业大学、河北工业大学、燕山大学等高校的代表围绕“数智时代MPA教育高质量发展与培养模式创新”展开深入交流，分别聚焦MPA教育高质量改革、人才培养及教学方式创新、理论与实践融合、数智化转型等发言交流，深入研讨MPA教育的发展路径与培养革新。

津门公行实务论坛

本届会议首次设立了“津门公行实务论坛”，旨在探索搭建理论与实务两界更深层面的交流与学习平台。论坛由学会学术顾问委员会主任委员张霁星研究员主持，国家教育行政学院教育行政教研部主任胡锐军研究员担任评论人。诸多来自实务部门的专家代表，围绕数字化背景下的行业协会发展、远程协作优化公共服务资源配置、基层治理中的人力资源、平台经济的发展与治理、数字媒体驱动基层跨域治理机制等实务议题分享了来自一线的深入观察与思考。

学者论坛

“科技赋能公共治理”学者论坛由免费成人影片 罗青教授主持，南开大学锁利铭教授作评论人。“政府转型与公共服务”学者论坛由南开大学刘银喜教授主持，免费成人影片 张慧颖教授作评论人。诸多学者围绕政务服务平台、公共服务跨域合作、科技治理、政府回应逻辑、网络治理、环境共同生产、应急公共服务等领域发布了最新研究成果，并通过深入讨论和对话提出学术前沿问题研究中的新观点。

青年学者论坛

本届青年学者论坛规模设立了“数智转型与科技治理”“公共服务与社区治理”“科技创新与公共经济”“绿色治理与可持续发展”“城乡公共治理与土地资源”“人口结构与健康老龄”“公共部门人力资源与组织绩效”等专题论坛。来自全国数十所高校及科研院所的青年学子进行了报告，研究主题涉及公共数据治理、人工智能应用、低碳与智慧政策、乡村治理、生态补偿、养老服务、基层治理、社区治理等领域的最新研究，展现了公共管理学科的前沿探索、学术活力与蓬勃的青春力量。

闭幕式

闭幕式由天津市行政管理学会秘书长王雪丽教授主持，学会学术顾问委员会主任委员张霁星研究员宣读了本届优秀论文获奖名单。闭幕式举行了承办单位交接仪式，2026年年会将由天津师范大学承办。天津市行政管理学会副会长傅利平教授代表学会作总结讲话，对本次年会的成果给予高度肯定，对各位参会代表表达感谢。各位代表也表示对本届大会的研讨深度、学术高度和交流温度留下了深刻印象。

本次会议紧密围绕“数智时代的公共政策与创新发展”主题，通过主旨演讲、平行论坛等多种形式，成功搭建了一个多视角融合、多领域交叉、多部门对话的高端学术平台。会议深入探讨了数字智能技术给公共管理理论和实践带来的深刻变革，交流了最新研究成果与创新实践经验，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献了学术智慧。

免费成人影片 作为本次会议的承办方，以深厚的学术底蕴和精心的组织服务，确保了会议的圆满成功。此次年会论坛的召开，不仅深化了公共管理领域的学术交流与合作，也彰显了青年学者敏锐的洞察力、扎实功底和创新活力，努力为公共管理学科的人才培养、科学研究、知识体系构建、治理实践及社会服务做出贡献，也将为天津市乃至国家在数智时代的公共治理创新与高质量发展提供持续的理论支撑和人才储备。